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平鲁区撬动差异化考核指挥棒激发乡镇发展新活力
2019年10月08日 06:14 来源:


 

平鲁区根据各乡镇自身的资源禀赋、经济基础、产业优势和发展方向等基础条件,要求各乡镇自主设置乡村振兴、旅游服务、招商引资等方面重点工作的分值权重,实行差异化考核制度,引导各乡镇根据自身优势选择符合实际的发展模式,有效激发乡镇振兴发展新活力。

实施区位分类考核,在考核主体上体现差异化。平鲁区按照“因地制宜、突出特色、综合发展”的原则,依据各乡镇经济基础、发展潜力等指标的综合情况,结合乡镇的功能定位和区域特色,将全区14个乡(镇、街道)划分为两种类型。其中,全区的东南乡镇以煤炭为主,西北乡镇以种养殖为主。通过分类考核,让情况相同或相近的乡镇在同一层面上竞争,进一步增强乡镇考核评价和实绩分析的区分度和可比性,使考核结果更加公平合理。例如,我区东南乡镇陶村乡的差异化指标就是努力打造全区千万吨级煤炭基地,使煤炭产量达到1000 万吨,并积极推进投资5.24亿元的13个改造项目,加快标准化和先进产能煤矿建设。而西北乡镇西水界乡的差异化指标则是稳定传统优势种植业,在富足庄、大石湖、伙地等六村种植富硒小杂粮、地膜覆盖黑豆等;在全乡推广种植板蓝根、黄芪等,以长良农牧为中心推广种植文冠果、大叶蛋白菊等;在兆瑞合作社发展西门塔尔肉牛,在长良农牧发展优种杜泊尔种羊。

突出特色重点考核,在考核内容上体现差异化。平鲁区在完善共性指标的考核基础上,增设特色重点工作考核,引导各乡镇围绕落实本乡镇确定的重点工作,研究制定符合自身实际的特色发展思路,实现竞相错位发展。例如,我区凤凰城镇的差异化指标就是沿凤凰城古城城墙,开辟“环城墙健康游”项目,新建农家乐、采摘大棚、果树种植园等乡村旅游设施,不断完善休闲观光服务。阻虎乡的的差异化指标就是以油菜花、红山荞麦、泽木葵花籽等为代表的产业特色化、品牌化、融合化发展,实现种植面积达1.2万亩的以迎恩堡为中心,刘货郎、二道梁、白兰沟三村环绕的乡村旅游中心。下木角乡的差异化指标就是打造以白芍、黄芪、连翘为主的中药材种植基地,使新增药材面积达到2000亩,同时,在井儿上村移植寒富苹果树10亩和榛子树40亩,实现当年移植当年挂果当年见效。

设置差异指标考核,在考核权重上体现差异化。平鲁区结合各乡镇实际,在个性指标的重点、亮点和特色设置中,突出各乡镇主导产业和发展特色,兼顾重点工作,增加自行申报的个性指标权重,基本和上级下达的指标权重持衡,体现因地制宜和差异发展。例如,我区榆岭乡的差异化指标是整合煤炭资源,聚全乡之力筹建鸿鑫、平旺两个煤炭物流园区。向阳堡乡的差异化指标是完成5000万元招商引资目标任务。高石庄乡的差异化指标是在败虎村建造正大集团1万亩小杂粮基地,对接全区小杂粮现场会。双碾乡的差异化指标是推动全乡13家养殖专业合作社做大做强,使养羊总量达5.1万只。

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